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《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)檢查指南(試行)》的出臺(tái)及執(zhí)行情況

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  • 發(fā)布時(shí)間: 2016-01-20 15:49:43
  • ??? 2015年7月2日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局為推動(dòng)藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)制度,指導(dǎo)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)開展藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作的檢查,根據(jù)《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》(衛(wèi)生部令第81號(hào))相關(guān)要求,組織制定了《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)檢查指南(試行)》(以下簡稱“指南“)。

    ??? 指南指出:藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)是藥品上市后監(jiān)管的重要內(nèi)容,是藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)的藥品進(jìn)行全生命周期管理的主要內(nèi)容和重要責(zé)任,是藥品安全評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。為保證用藥的有效性、安全性,藥品生產(chǎn)企業(yè)必須做好藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作。
    2015年自本指南通知試行起,從7月至9月底,國家中心在不同省做了試點(diǎn)檢查,同時(shí)云南省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心也組織檢查了云南20家生產(chǎn)企業(yè),其中有15家高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),5家口服制劑企業(yè),檢查人員主要從以下要點(diǎn)進(jìn)行檢查:

    ??? 1、基本信息:包括生產(chǎn)企業(yè)的基本信息、藥品的基本信息、ADR監(jiān)測(cè)工作的概況。

    ??? 2、組織機(jī)構(gòu):企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)開展藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作,具有清晰的組織機(jī)構(gòu)圖,具有明確的工作職責(zé),包括制定藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)制度并監(jiān)督實(shí)施;收集藥品不良反應(yīng)相關(guān)信息;死亡、群體以及其他影響較大事件的調(diào)查;組織藥品不良反應(yīng)相關(guān)教育和培訓(xùn)等。建立清晰明確的藥品安全問題處理機(jī)制,例如可以建立由多個(gè)部門參與的藥品安全委員會(huì),研究處理有關(guān)安全性問題。

    ??? 3、人員管理:配備專職人員開展藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作。藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)部門工作人員具有明確的工作職責(zé),包括收集、核實(shí)、分析、評(píng)價(jià)和按規(guī)定上報(bào)各類藥品不良反應(yīng)/事件;管理和維護(hù)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);提供藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)等。配備的工作人員具有醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、流行病學(xué)或者統(tǒng)計(jì)學(xué)等相關(guān)專業(yè)背景。同時(shí)開展質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核或外部審核。

    ??? 4、個(gè)例藥品不良反應(yīng)報(bào)告:通過廣泛途徑主動(dòng)收集藥品不良反應(yīng)信息并按規(guī)定上報(bào)。《藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告表》信息有效,填寫規(guī)范,報(bào)告類型 、藥品不良反應(yīng)結(jié)果、關(guān)聯(lián)性評(píng)價(jià)等評(píng)判合理。上報(bào)時(shí)限符合要求(獲知新的、嚴(yán)重的在15日內(nèi)報(bào)告;死亡病例立即報(bào)告;其他藥品不良反應(yīng)在30日內(nèi)報(bào)告;對(duì)獲知的死亡病例進(jìn)行調(diào)查,詳細(xì)了解死亡病例的基本信息、藥品使用情況、不良反應(yīng)發(fā)生及診治等情況。在15日內(nèi)完成調(diào)查報(bào)告,報(bào)省級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu))。

    ??? 5、藥品群體不良事件報(bào)告:獲知或發(fā)現(xiàn)藥品群體不良事件信息后,立即通過電話或者傳真等最快方式向相關(guān)食品藥品監(jiān)督管理部門、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。規(guī)范填寫《藥品群體不良事件基本信息表》、《藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告表》,通過國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。立即開展調(diào)查,詳細(xì)了解藥品群體不良事件的發(fā)生、藥品使用、患者診治以及藥品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、流通、既往類似不良事件等情況。在7日內(nèi)完成調(diào)查報(bào)告,向所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門和藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。迅速開展自查,分析事件發(fā)生原因,必要時(shí)暫停生產(chǎn)、銷售、使用和召回相關(guān)藥品,并報(bào)所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。

    ??? 6、境外發(fā)生的嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)報(bào)告:收集進(jìn)口藥品和/或國產(chǎn)藥品在境外發(fā)生的嚴(yán)重藥品不良反應(yīng),信息來源包括自發(fā)報(bào)告、上市后臨床研究、文獻(xiàn)報(bào)道等。《境外發(fā)生的藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告表》填寫規(guī)范;報(bào)告時(shí)限符合要求,即自獲知之日起30日內(nèi)報(bào)送國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心。對(duì)于國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心要求提供原始報(bào)表及相關(guān)信息的,藥品生產(chǎn)企業(yè)在5日內(nèi)提交。藥品在境外因藥品不良反應(yīng)被暫停銷售、使用或者撤市的,藥品生產(chǎn)企業(yè)在獲知后24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局和國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心。

    ??? 7、定期安全性更新報(bào)告:設(shè)立新藥監(jiān)測(cè)期的國產(chǎn)藥品,應(yīng)當(dāng)自取得批準(zhǔn)證明文件之日起每滿1年提交一次PSUR,直至首次再注冊(cè),之后每5年報(bào)告一次,其他國產(chǎn)藥品,每5年報(bào)告一次;首次進(jìn)口的藥品,自取得進(jìn)口藥品批準(zhǔn)證明文件之日起每滿一年提交一次PSUR,直至首次再注冊(cè),之后每5年報(bào)告一次。PSUR匯總時(shí)間:即以取得藥品批準(zhǔn)證明文件的日期為起點(diǎn)計(jì),上報(bào)日期應(yīng)當(dāng)在匯總數(shù)據(jù)截止日期后60日內(nèi)。國產(chǎn)藥品向藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提交;進(jìn)口藥品(包括進(jìn)口分包裝藥品)向國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心提交。PSUR撰寫應(yīng)符合《定期安全性更新報(bào)告撰寫規(guī)范》。
    ??? 8、藥品重點(diǎn)監(jiān)測(cè):對(duì)新藥監(jiān)測(cè)期內(nèi)的藥品和首次進(jìn)口5年內(nèi)的藥品,開展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)的其他藥品,根據(jù)安全性情況主動(dòng)開展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。根據(jù)省級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門要求,對(duì)特定藥品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)和報(bào)告。

    ??? 9、評(píng)價(jià)與控制:定期對(duì)收到的病例報(bào)告進(jìn)行回顧分析,發(fā)現(xiàn)藥品安全信號(hào)。有安全信號(hào)提示時(shí),對(duì)信號(hào)做進(jìn)一步的調(diào)查和病例分析。主動(dòng)開展藥品安全性研究,例如觀察性藥物流行病學(xué)研究、臨床試驗(yàn)、Meta分析、動(dòng)物安全性研究、實(shí)驗(yàn)室的安全性研究等。對(duì)已確認(rèn)發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)的藥品,通過各種有效途徑將藥品不良反應(yīng)、合理用藥信息及時(shí)告知醫(yī)務(wù)人員、患者和公眾;采取修改標(biāo)簽和說明書,暫停生產(chǎn)、銷售、使用和召回等措施(風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃)。對(duì)不良反應(yīng)大或其他原因危害人體健康的藥品,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)注銷其批準(zhǔn)證明文件。

    ??? 按照以上檢查要點(diǎn)對(duì)云南20家生產(chǎn)企業(yè)檢查后,云南省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心在2015年11月10日召開《2015年藥品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法專項(xiàng)檢查信息通報(bào)暨培訓(xùn)會(huì)》,會(huì)議上審查員將企業(yè)存在問題做出匯總,主要表現(xiàn)在以下方面:

    ??? 1、組織機(jī)構(gòu):藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)人員工作職責(zé)不明確。

    ??? 2、人員管理:缺少藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)專員,且相關(guān)專員知識(shí)單一、缺乏專業(yè)培訓(xùn)。

    ??? 3、質(zhì)量管理體系:企業(yè)未建立內(nèi)審、未配備文獻(xiàn)檢索專員等。

    ??? 4、個(gè)例藥品不良反應(yīng)報(bào)告、藥品群體不良事件報(bào)告、境外發(fā)生的藥品不良反應(yīng)報(bào)告:企業(yè)未積極主動(dòng)提交相關(guān)不良反應(yīng)報(bào)告,在被檢企業(yè)中大部分為零報(bào)告。

    ??? 5、評(píng)價(jià)與控制:在檢查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)未做相關(guān)藥品上市后的安全性研究或者研究未納入PSUR報(bào)告。

    ??? 由此可見:藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作意識(shí),加強(qiáng)不良反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè),加強(qiáng)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),主動(dòng)收集、上報(bào)不良反應(yīng)報(bào)告,主動(dòng)開展藥品上市后研究,建立風(fēng)險(xiǎn)溝通機(jī)制,確保病人用藥的安全性。

    ??? 因本次不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心的檢查主要是針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)企業(yè),我公司不在檢查范圍內(nèi)。但根據(jù)國家不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心劉佳老師的介紹,在15年11月試點(diǎn)檢查工作匯報(bào)結(jié)束后,國家中心會(huì)通知正式實(shí)施本指南,全面展開各個(gè)企業(yè)的藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作的專項(xiàng)檢查。為今后公司藥品不良反應(yīng)工作的順利進(jìn)行,我們應(yīng)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)報(bào)告、監(jiān)測(cè)意識(shí),加強(qiáng)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí)《藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理辦法》,結(jié)合實(shí)際、認(rèn)真落實(shí),確保公司藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作穩(wěn)定、有序開展。
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